betway中文办公室

关于印发《betway中文促进残疾人就业“十大行动”

重点任务实施方案》的通知

 betway中文府办发〔2026〕18号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

经区政府第104次常务会议审议通过，现将《betway中文促进残疾人就业“十大行动”重点任务实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布） 

betway中文促进残疾人就业“十大行动”重点任务实施方案

为认真贯彻落实《重庆市人民政府残疾人工作委员会关于印发重庆市促进残疾人就业三年行动（2025－2027年）重点任务分工方案的通知》（渝府残工委〔2025〕1号）精神，促进残疾人就业质量稳中有升，结合betway中文实际，特制定本实施方案。

一、主要措施

（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。

1．认真贯彻落实《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，开展机关、事业单位按比例安排残疾人就业情况统计和公示工作，区级编制50人及以上的机关和编制67人及以上的事业单位（中小学、幼儿园除外）安排残疾人就业未达到规定比例的，要确保2027年底前至少安排1名残疾人就业。镇街根据机关和事业单位编制总数，统筹安排残疾人就业达到规定比例。（牵头单位：区委组织部、区人力社保局，责任单位：区委编办、区残联，各相关单位）

（二）实施企业助力残疾人就业行动。

2．国有企业要带头按比例安排残疾人就业。未按规定比例安排残疾人就业的国有企业每年至少参加一次残疾人专场招聘活动，并安排人员参加残联组织的雇主培训。引导国有企业组织公开招标采购时，在同等条件下优先采购集中使用残疾人的用人单位、辅助性就业机构的产品或服务。（牵头单位：区国资委，责任单位：区发展改革委、区人力社保局、betway中文税务局、区残联）

3．为残疾人申请烟草专卖零售许可证提供便利条件，在烟草制品零售点布局规划中，将间距标准放宽20%。（牵头单位：betway中文烟草专卖局）

4．鼓励企业开发岗位定向招聘残疾人。支持制造业企业、科技助残企业、新业态就业企业开发更多适合残疾人的就业岗位。积极落实促进残疾人稳岗就业补贴政策。加大安置残疾人就业企业无障碍改造力度。（牵头单位：区国资委、区经济信息委、区人力社保局、区工商联，责任单位：betway中文市场监管局，区残联）

5．强化涉及残疾人的税费优惠政策宣传。积极为吸纳残疾人就业的企业按规定落实有关税收优惠、金融支持等政策。（牵头单位：betway中文金融监管分局、betway中文税务局，责任单位：betway中文市场监管局、人行betway中文分行、区工商联、区残联）

（三）实施促进残疾人自主创业、灵活就业行动。

6．创建区残疾人创业孵化基地。为残疾人创业提供场地保障、政策落实、创业指导、资源对接等“一站式”孵化服务。支持残疾人自主就业、灵活就业，按规定享受灵活就业社会保险补贴。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、betway中文税务局）

7．深入推进“互联网+就业创业”，规范发展残疾人电商直播带货联盟。鼓励互联网平台企业为在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，给予引流推广、派单倾斜、免费培训、放宽“阻流”条件等帮扶。（牵头单位：区委网信办、区人力社保局、区商务委，责任单位：betway中文市场监管局、betway中文税务局、区残联）

8．政府兴办的商品交易市场和夜市设立商铺、摊位，以及新设自动售卖机、早餐点、快递驿站等便民服务网点时，应预留一定比例安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费等。（牵头单位：区商务委，责任单位：区人力社保局、区城市管理局、betway中文市场监管局）

9．落实残疾人经营福彩投注站专项帮扶机制，给予建设补贴、销售奖励等帮扶政策。对残疾人体彩站点给予保证金优惠，取消终端机折旧费。（牵头单位：区民政局、区文化旅游委，责任单位：区残联 ）

10．打造残疾妇女“美丽工坊”、残疾人文创基地、残疾人“励志主播”等残疾人就业品牌。加大对残疾人及残疾人家属从事家政服务领域工作的扶持力度。（牵头单位：区残联，责任单位：区商务委、区文化旅游委、区妇联）

11．落实残疾人创业担保贷款等各项普惠金融政策，按规定给予贴息和担保费补贴。（牵头单位：区人力社保局、人行betway中文分行，责任单位：betway中文金融监管分局）

（四）实施促进残疾人辅助性就业行动。

12．建立残疾人辅助性就业机构。对残疾人辅助性就业机构的一次性建设、场地租金、无障碍环境改造、生产设备和辅助器具购置、残疾职工社会保险、机构运行等支出给予相关资金扶持。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局）

13．将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买服务范围。建立残疾人辅助性就业机构和生产经营项目目录，打造产品和服务品牌。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、区商务委、区文化旅游委、区工商联）

14．开展“精康融合行动”，指导社区康复机构将辅助性就业培训纳入日常康复训练内容。持续实施“辅具助残”项目，为符合条件的困难残疾人免费配置康复辅助器具。（牵头单位：区民政局、区残联，责任单位：区人力社保局）

（五）实施残疾人大学生就业帮扶行动。

15．加强数据信息交换共享。建立“一人一策”就业服务台账。开展政策宣讲、职业规划、求职技巧等个性化职业指导。将残疾人高校毕业生作为机关、事业单位和国有企业安排残疾人就业重点推荐对象。（牵头单位：区教委，责任单位：区人力社保局、区残联）

16．落实高校残疾人毕业生求职创业补贴等各项优惠政策。开展残疾人毕业生双选、就业促进帮扶等活动。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、区教委）

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。

17．开展困难残疾人家庭结对关爱帮扶。引导重度残疾人家庭通过土地流转、产业托管、入股分红等方式参与生产经营项目获得收益。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、区农业农村委）

18．持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目。积极发展就业帮扶车间，鼓励吸纳农村残疾人就业。引导邮政快递企业结合岗位实际吸纳农村残疾人从事邮政快递相关工作。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、区农业农村委、betway中文金融监管分局、市邮政管理局六分局）

19．开展金融助残。引导金融机构加大对残疾人及吸纳残疾人就业企业的信贷支持力度。鼓励保险公司推出乡村振兴助残帮扶项目。（牵头单位：betway中文金融监管分局、人行betway中文支行，责任单位：区金融发展服务中心、农业银行betway中文支行、区残联）

（七）实施盲人就业帮扶行动。

20．支持盲人医疗按摩人员在社区卫生服务中心等医疗机构从业，扶持开办盲人医疗按摩所。开展盲人保健按摩骨干师资培训。（牵头单位：betway中文市场监管局、区卫生健康委，责任单位：区残联）

21．按年度组织盲人医疗按摩人员考试，配合做好资格审核、证书年审、继续教育、职称评审等工作。落实盲人按摩就业人员扶持政策。（牵头单位：区人力社保局、区残联，责任单位：区卫生健康委）

22．支持引导盲人保健按摩机构连锁化、品牌化、多样化经营。符合集中使用残疾人的用人单位条件的盲人按摩机构，同等享受辅助性就业机构相关扶持政策。（牵头单位：betway中文市场监管局、区残联，责任单位：区人力社保局）

（八）实施残疾人就业服务提升行动。

23．各镇街应根据职责对有就业需求的残疾人至少提供一次就业服务，对连续三年不履行按比例安排残疾人就业义务的用人单位至少开展一次雇主培训。加强残疾人就业辅导员队伍建设，培育残疾人职业能力评估师专业人才队伍。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、各镇街）

24．将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，根据意愿需求提供岗位推介、技能培训、创业指导等针对性就业公共服务。（牵头单位：区人力社保局，责任单位：区残联）

25．在每年3月开展“残疾人就业宣传月”活动。积极参与成渝地区双城经济圈残疾人就业创业工作协商与合作。实施社区残疾人就业项目。（牵头单位：区委宣传部、区委网信办，责任单位：区人力社保局、区残联）

（九）实施残疾人职业能力提升行动。

26．加强残疾人职业教育，推动特殊教育学校与普通中等职业学校合作，增设特教专业。扩大招收残疾学生规模，完善适应就业市场的残疾人职业教育课程体系、人才培养模式。创新实施“特殊教育+就业”服务项目。（牵头单位：区教委，责任单位：区残联）

27．提升残疾人职业培训针对性和实效性。引导用人单位对残疾人职工开展师带徒和定岗定向培训。支持符合条件的残疾人申报技能大师工作室建设项目。（牵头单位：区人力社保局，责任单位：区残联）

28．积极参加“巴渝工匠”杯重庆市残疾人职业技能竞赛。深入推进科技助残促进就业行动。（牵头单位：区人力社保局、区残联）

（十）实施残疾人劳动就业权益保障行动。

29．对经营性人力资源服务机构（含劳务派遣单位）开展的残疾人就业服务实行信用和质量评价管理。（牵头单位：区人力社保局）

30．规范开展按比例安排残疾人就业情况认证工作。发现侵害残疾人就业权益行为的，及时移交线索并协助查处。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、betway中文税务局）

31．对纳入最低生活保障范围的已就业残疾人，在其家庭人均收入超过当地最低生活保障标准后，可按规定给予一定时间的渐退期。（牵头单位：区民政局，责任单位：区人力社保局、区残联）

二、保障措施

32．强化数据赋能。按照“高效办成一件事”要求，整合残疾人就业帮扶相关信息资源。（牵头单位：区残联，责任单位：区人力社保局、区大数据发展局、betway中文税务局）

33．加大对残疾人就业保障金的统筹力度，按规定落实各类就业扶持及补贴奖励政策。建立残疾人就业保障金征收工作的协同共管机制。（牵头单位：区财政局，责任单位：区人力社保局、betway中文税务局、区残联）

34．将促进残疾人就业纳入民生实事项目。区残联要会同有关部门和单位，适时对落实情况进行总结评估。（牵头单位：区残联，责任单位：区发展改革委、区人力社保局）